夯实“党建+”平台 助力项目高质量发展

中铁上海局一公司   韩来峰

摘要：工程项目作为建筑企业生存发展的基石，也是企业创造经济效益的源泉、塑造形象的窗口。党建工作如何在基层扎根，更好地引领项目生产经营工作，切实保障党组织作用发挥，是基层项目党建工作的一项重要课题。作为一名建筑行业的基层党务工作者，就夯实“党建+”工作平台，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推动党建工作与工程项目施工生产深度融合，助力项目高质量发展提出几点见解。

工程项目是企业的效益之源，管理之本。基层党建工作和项目施工生产相辅相成、互促互进，“围绕生产抓党建，抓好党建促生产”更是新形势下党建工作的基本思路。如何把项目党建工作与施工生产有机地结合起来，发挥好基层党组织在思想政治引领、核心价值引导、把握发展方向、项目高质量发展中的战斗堡垒作用，是新形势下党建工作需要认真思考和不断探索的课题。 

一、影响项目党建作用发挥的主要因素 

1.项目党建工作未能与项目生产经营深度融合，存在党建与中心工作“两张皮”现象。存在以上原因主要有：一是项目党政主要负责人未能就项目党建工作与生产经营工作的目标达成一致，长此以往，最终形成各自为政、互不相干的现象出现；二是项目党建工作未能找准项目管理工作的切入点，存在就党建论党建，就业务谈业务的固化思维，党建工作与项目建设未能有效融合，导致基层项目党建流于形式。 

2.项目党建弱化、虚化。在基层项目日常管理工作中，项目党组织负责人常常忙于项目征拆、协调和迎检当中，对项目党建工作重视程度不足，导致基层项目党建工作基础整体薄弱，存在阵地建设薄弱、党建经费缺少、场所受限、组织活动不经常且形式化严重等问题，究其根本，主要由党建工作投入精力不足、党建业务能力不足、工作责任履行不到位等原因导致。

3.思想认识不到位。项目管理人员对做好新形势下的党建工作和思想政治工作认识不到位、有偏差，思想上站位不高，觉得党建工作是务虚的工作，甚至存在可有可无的错误认识，导致工作中“一手硬，一手软”的现象比较突岀。

二、新形势下项目党建工作方法 

1.夯实“党建+业务”融合平台，确保项目党组织的作用发挥。作为一名基层党务工作者，为确保党组织参与决策、保证监督、组织发动等职能贯彻落实到位，正确行使项目党组织的决定权、监督权和建议权。项目党组织严格按照“基层项目党组织履行决定权、监督权、建议权事项清单”内容开展深入分析和研讨，确保学透、悟透、弄通基层党组织的“三权”内涵并正确运用。其重要举措是形势任务教育，落实党建工作清单的宣贯及党建工作重要性的宣贯，只有让同志们从思想上认识到党建工作的重要性及党建工作必要性，才能走出形式党建的误区，才能发挥党建引领作用，才能从思想上提升同志们的政治素养，有了个人良好的政治素养，整支队伍的战斗力坚不可摧。

例如事项清单工作：项目党组织应主动抓好项目“三会一课”的召开、党组织委员的调整和分工、领导班子成员分工及调整、党员干部队伍培养和推荐等重要事项的决定；抓好对党员履行义务和遵守党章党规情况、领导班子及关键管理岗位党风廉政建设责任制和廉洁从业情况、劳务队伍管理使用等重要事项的监督权；抓好项目突发应急重大事项、外部协调重大事项、生产管理重大事项、人员管理重大事项等的建议权。项目党组织通过“三权”的履行，可以进一步夯实“党建+业务”融合平台，助推项目党建工作融入项目中心工作，确保党组织作用发挥。

2.夯实“党建+管理”融合平台，助力管理水平不断提升。项目党组织要高度重视内部管理，实施精细化职能管理，从制度层面认识到按章办事、按规矩办事，努力构建以岗为点、制度为面、环环相扣的风险防控机制，帮助项目堵塞过程管理中的“跑滴漏”。在管理监督方面党组织负责人要敢于动真碰硬，要敢于斗争、要敢于“红脸”，在大是大非面前，必须坚持原则，坚持立场。

作为一名项目党组织负责人，为充分发挥好项目党组织的监督职责，每月按时召开党组织委员会、党员大会和月度管理监督融合小组会，积极主动参与到项目分包管理、物资设备管理、资金管理和综合管理中去，每月定期带领项目领导班子成员和各部门负责人开展监督检查，根据需要不定期的开展管理监督检查。针对检查发现的违规违纪问题线索应及时向上级党委汇报。并根据上级党委反馈和项目实际情况，成立问题线索整改督办小组，及时督促相关人员和相关部门按期完成整改，并根据事件的影响恶劣程度由项目党组织委员会商讨形成初步处理意见报上级党委核查处理，从项目内部形成一种“党建+管理”的监督机制，防范项目经济效益流失和党员干部廉洁风险发生，助推项目管理水平不断提升。 

3.夯实“党建+生产”融合平台，保障项目生产节点目标实现。如何推动项目党建工作与施工生产深度融合，是所有基层党建工作不得不面对的一项难题，作为一名有着多年基层党务工作的党组织负责人，笔者认为应当从以下几个方面抓好：一是主动作为。快速架起对外沟通的桥梁，主动对接属地政府、业主单位和设计单位，为项目建点和征拆工作奠定基本的外部环境；二是主动参与。抓好项目“三基建设”，建好组织、定好制度、打好方向，为项目后期施工生产打好基础，提供组织和制度保障；三是主动融入。围绕施工生产、安全质量、技术攻关、成本效益等不同时期工作重点和急难险重任务，通过创建示范党支部、党员先锋队、党员示范岗、党员先锋工程、党员科技攻关和开展技能比武、劳动竞赛等各具特色的党建主题活动，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，实现党的组织优势与施工生产的深度融合；四是抓好主责主业。根据项目实际情况，以“党建联建”为平台，整合各方资源，把各方优质资源、优质力量，通过“党建联建”平台实现资源共享，形成“组织联盟、活动联建、责任联担、成果联享”的联建机制，助力项目施工生产健康发展和快速推进。

三、保障党建工作作用发挥的具体措施

1.夯实党内组织活动，确保活动成效。围绕急难险重和工期进度，紧贴安全、施工、生产生活一体化实际，组织开展劳动竞赛活动；围绕施工技术难题和工艺工法创新，开展党内技术攻关活动；围绕施工安全生产重难点工程，开展党员突击队、党员先锋队攻坚克难活动；围绕治安联防，开展法治宣传共建活动；围绕生活一体化管理，组织党员开展义务奉献活动，共同打造温馨家园；围绕上级要求和党员思想实际，联合组织开展具有针对性的党员学习教育。

2.激发党员带头作为，注重作用发挥。首先要把党员教育作为重点，只有党员从思想上认识到自己的身份不同，才能感染带动身边的人。把工作中的难点、焦点和重点作为党员攻坚奉献的切入点、发力点、主攻点，组织党员创先锋岗、建责任区。以党员“亮标准、亮身份、亮承诺”为内容，组织党员践诺先行，争做优秀党员。以品牌创建、立项攻关、急难险重任务和临时重点工作为抓手，成立党员突击队，发挥党员冲锋在前的带头作用。

3.争创优质品牌荣誉，发挥争先效应。强化宣传阵地建设，综合运用媒体资源，加强对外宣传报道，通过树标杆、树形象，抓典型，凝聚项目合力，共同发力，营造比学赶超的良好氛围。通过个人典型事例的宣传，营造人人争当先进、人人争当典型的争先氛围。

4.加强人才队伍培养，助推成长成才。鼓励倡导良好的用人机制，为又能力、能干事的创造平台。通过身边人讲身边事，创造一个良好的学习环境。鼓励项目青年职工互相学习、互相促进、相互提高。以党建联建为载体，充分利用属地资源，紧密围绕项目建设和科技攻关，广泛开展党员领衔攻难关、以老带新传帮带、专家传道育人才活动，促进员工提升素质、成长成才。

5.重视基层文化生活，营造温馨之家。营造和谐奋进的文化氛围，充实“项目部是我的家”内涵。一线职工在繁重的生产压力下，项目应当牢牢把握当前精神文明建设工作新形势、新特点和新要求，灵活围绕生产经营中心，讲好企业故事，发好企业之声，把“职工小家”创建与职工的个人梦想、文化素养等有机嫁接起来，使职工在潜移默化中自觉提升思想道德素质，确立正确的人生价值目标和崇高理想信念。要积极征求职工意见，通过开展灵活多样、独具特色的建家活动，更容易赢得职工的认同，从而助力项目各项工作健康稳定发展。